創(chuàng)建“國家廉政大腦”的構思 ——用大數(shù)據(jù)、智能化鎮(zhèn)守廉政一線
作者：安衛(wèi)華《廉政》內參總編輯 來源：《廉政》內參過保密期文章
閱讀：473次 更新時間：2023-04-08
摘 要：建立官員及其近親涉權方面信息數(shù)據(jù)庫，開發(fā)信息數(shù)據(jù)庫與權力應用數(shù)據(jù)庫比對功能，讓監(jiān)察對象信息數(shù)據(jù)與權力應用數(shù)據(jù)實現(xiàn)自動比對分析，并智能生成分析結果，將可疑信息抽取出來，及時反饋相關部門核實處理，達到了數(shù)據(jù)的自動匯總、自動比對、自動分析，實現(xiàn)了數(shù)據(jù)在網(wǎng)絡上“多跑腿”，監(jiān)督、審查、調查人員在日常工作中“少跑腿”“一鍵篩查”，快速鎖定疑似問題線索，變“大海撈針”為“精準出擊”，加強權力與政策應用的使用監(jiān)督，嚴防權力任性等問題。
在“區(qū)域廉政大腦”試驗成功后，迅速向全省推廣和普及，進而建立起以省為單位的“x x省廉政大腦”運行平臺等各個省基本試行成熟后，再建立起“國家廉政大腦”運行平臺，創(chuàng)建“國家廉政大腦”，前提是需要研究明白法律系統(tǒng)對這項舉措支持和個人隱私保護的吻合點，找準二者的結合與平衡點，也是這項“廉政創(chuàng)新”“智能廉政”的關鍵點。
我們黨和國家在以習近平同志為首的黨中央領導下，深入有效開展了反腐敗斗爭、黨風廉政建設，深得民心，社會繁榮安定，更加有效地鞏固了中國共產黨的執(zhí)政地位，保護了來之不易的社會主義建設和改革開放成果，提升了我國在國際上的大國地位與影響力。為了加強黨風廉政建設，做好監(jiān)督與預警，強化將權力用在陽光下，可以研究探討建立大數(shù)據(jù)、智能化“國家廉政大腦”運行平臺，對于我們今后長期不懈的反腐倡廉，有著重要的現(xiàn)實意義與未來戰(zhàn)略意義。
所有人的行為方式
都是大數(shù)據(jù)的素材
創(chuàng)建的支撐條件。反腐倡廉好比治病救人，在突發(fā)重癥人群時，要用猛藥猛治、狠治；在一般情況下，邊防邊治；在控制住發(fā)病人群后，要重防輕治，轉為以預防為主。現(xiàn)代社會，無論是官還是民，大部分都擁有手機、電子支付（銀行卡、微信零錢、支付寶等）、微信、微信運動、交通工具（飛機、火車、小轎車等）駕車導航、購物消費、刷臉出入各類門戶等等，幾乎人人都在創(chuàng)造著大數(shù)據(jù)的基礎數(shù)據(jù)——零散碎片基本數(shù)據(jù)。將這些零散的碎片基本數(shù)據(jù)，用大數(shù)據(jù)概念、技術手段，就完全可以在一個區(qū)域內（如：一個縣、一個市等）建立起“區(qū)域廉政大腦”大數(shù)據(jù)運行平臺。
快馬統(tǒng)治疆土的時代早已結束
大數(shù)據(jù)讓我們輕松治理國家
創(chuàng)建的方式和方法。建立黨政干部及其近親屬涉權方面信息數(shù)據(jù)庫，開發(fā)信息數(shù)據(jù)庫與權力應用數(shù)據(jù)庫比對功能，讓監(jiān)察對象信息數(shù)據(jù)與權力應用數(shù)據(jù)實現(xiàn)自動比對分析，并智能生成分析結果，將可疑信息抽取出來，及時反饋相關部門核實處理，達到了數(shù)據(jù)的自動匯總、自動比對、自動分析，實現(xiàn)了數(shù)據(jù)在網(wǎng)絡上“多跑腿”，監(jiān)督、審查、調查人員在日常工作中“少跑腿”“一鍵篩查”，快速鎖定疑似問題線索，變”大海撈針”為“精準出擊”，加強權力與政策應用的使用監(jiān)督，嚴防優(yōu)親厚友、權力任性等問題。同時，將監(jiān)督數(shù)據(jù)采集方式多樣化，把監(jiān)督數(shù)據(jù)采取范圍向黨員干部廉政檔案、績效考評、群眾信訪舉報投訴、新聞報道、社會輿情以及各行業(yè)領域電子政務系統(tǒng)等渠道延伸，多方位、多角度、動態(tài)實時收集反映黨員干部作風紀律、履職履責狀況，對黨員干部作風紀律異常行為及時預警，實現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處，或早教育、早改正。
在“區(qū)域廉政大腦”試驗成功后，迅速向全省推廣和普及，進而建立起以省為單位的“x x省廉政大腦”運行平臺。等各個省基本試行成熟后，再建立起“國家廉政大腦”運行平臺，以便有針對性的進行廉政預警教育，對有隱患的流域、人群進行前置糾正，以免我們黨和國家辛辛苦苦培養(yǎng)出來的黨政干部落入鐵窗生涯，誤國、誤民、誤自己。
權力放在陽光下
隱私與人性仍要留足空間
找準法律與隱私的平衡點。創(chuàng)建“國家廉政大腦”，前提是需要研究明白法律系統(tǒng)對這項舉措支持和個人隱私保護的吻合點，找準二者的結合與平衡點，才是這項“廉政創(chuàng)新”“智能廉政”的關鍵，有待認真調查研究，拿出具體實施方案，盡早投入運行。
此文僅為一家之言，建議國家相關部門能夠高度重視，設立專項課題，盡快展開工作，將我們的反腐敗斗爭、黨風廉政建設推向一個新紀元，為“十四五”規(guī)劃順利實施，為2035年全面建成社會主義現(xiàn)代化強國而保駕護航。
