金磚“中國年”助力全球反腐敗管理
閱讀：372次 更新時(shí)間：2022-06-07
隨同著金磚“中國年”的開啟，一系列奇光異彩的主場多邊外交活動(dòng)奏響了各國攜手助推高質(zhì)量展開的旋律。5月26日，金磚國度“反腐敗促進(jìn)經(jīng)濟(jì)展開”研討會(huì)以線上方式召開。會(huì)議由中國國度監(jiān)察委員會(huì)主辦，來自金磚國度政府、企業(yè)、學(xué)界及相關(guān)國際組織的60余位代表在線參會(huì)。
此次研討會(huì)是中方今年擔(dān)任金磚國度反腐敗工作組輪值主席展開的一項(xiàng)主題活動(dòng)。與會(huì)各方分歧以為，反腐敗維護(hù)公平正義，有利于經(jīng)濟(jì)展開持續(xù)安康。金磚國度將進(jìn)一步增強(qiáng)反腐敗促進(jìn)經(jīng)濟(jì)展開方面的互學(xué)互鑒，不時(shí)完善協(xié)作機(jī)制，為全球反腐敗管理奉獻(xiàn)力氣。
凝聚“反腐敗促進(jìn)經(jīng)濟(jì)展開”的共識(shí)
在反腐敗與經(jīng)濟(jì)展開的關(guān)系問題上，與會(huì)嘉賓以為，腐敗是經(jīng)濟(jì)安康展開的蛀蟲，是毀壞市場經(jīng)濟(jì)良性展開的“定時(shí)炸彈”，這已成為不容爭辯的事實(shí)。
“腐敗嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)展開，增加消費(fèi)本錢，降低資源配置效率，影響市場主體積極性，同時(shí)毀壞社會(huì)公平正義。”印度中央監(jiān)察委員會(huì)首席技術(shù)專員阿肖克·庫瑪爾開門見山地指出。
公共采購范疇是腐敗的高發(fā)范疇，寄生其中的腐敗行為簡直是世界各國最為常見的腐敗方式。“全球公共采購觸及的資金額占GDP比重約為15%至30%，其中有10%至15%被腐敗行為蠶食。公共采購范疇反腐敗尤為重要，各國應(yīng)努力創(chuàng)立公開、透明、競爭的公共采購體系。”阿肖克·庫瑪爾說。
反腐敗能殺滅經(jīng)濟(jì)展開中的“病毒”，構(gòu)成經(jīng)濟(jì)展開的良好社會(huì)環(huán)境。俄羅斯檢察院反腐敗監(jiān)視與執(zhí)法局副局長阿斯蘭·尤蘇佛夫表示，預(yù)防和打擊腐敗有助于營造良好營商環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)展開。
俄羅斯政府歷來高度注重經(jīng)過反腐敗打造良好的營商環(huán)境，其中打擊商業(yè)賄賂是重點(diǎn)工作。阿斯蘭·尤蘇佛夫列出一組數(shù)字——2019年至2021年，俄羅斯國內(nèi)共有1108家企業(yè)因賄賂被處行政罰款，罰款總額高達(dá)21.08億盧布，反腐敗力度之大可見一斑。
過去十年，既是中國旗幟鮮明反對腐敗的十年，也是中國經(jīng)濟(jì)堅(jiān)持平穩(wěn)安康展開的十年。國內(nèi)消費(fèi)總值增長1倍，人均可支配收入增長80%，吸收外資增長62.9%，成為新冠肺炎疫情發(fā)作以來第一個(gè)恢復(fù)經(jīng)濟(jì)正增長的主要經(jīng)濟(jì)體……一系列事實(shí)，都是反腐敗為完成高質(zhì)量展開提供剛強(qiáng)保證的生動(dòng)例證。
廉潔合規(guī)是企業(yè)展開的生命線
廉潔是提升企業(yè)競爭力的有力支撐。與會(huì)嘉賓表示，腐敗不只影響社會(huì)展開和民眾生活，也影響企業(yè)久遠(yuǎn)展開，企業(yè)合規(guī)對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)展開至關(guān)重要。
國際反腐敗學(xué)院高級研討員愛德華·伊萬諾夫說，正在全球暴虐的新冠肺炎疫情對企業(yè)構(gòu)成沖擊，企業(yè)面臨更大廉潔合規(guī)應(yīng)戰(zhàn)，一個(gè)重要方面是缺乏完善的廉潔合規(guī)制度和專業(yè)合規(guī)人才。
當(dāng)前，各國正采取措施促進(jìn)企業(yè)廉潔合規(guī)。“哈薩克斯坦修訂《反腐敗法》，央求企業(yè)必需展開廉潔合規(guī)樹立，巴西和南非正思索對企業(yè)提出廉潔合規(guī)義務(wù)央求。”愛德華·伊萬諾夫舉例說。
在理論中，金磚國度積聚了豐厚的閱歷。據(jù)引見，巴西積極查辦跨國商業(yè)賄賂案件，由執(zhí)法部門與企業(yè)簽署協(xié)議，敦促企業(yè)樹立合規(guī)制度，從而進(jìn)步案件調(diào)查效率；俄羅斯《2021-2024年國度反腐敗方案》央求，政府部門應(yīng)增強(qiáng)與企業(yè)互動(dòng)，促進(jìn)廉潔合規(guī)工作，包括企業(yè)代表擔(dān)任俄羅斯總統(tǒng)反腐敗委員會(huì)和反腐敗工作調(diào)和委員會(huì)成員，等等。
中國不時(shí)努力于指導(dǎo)和推進(jìn)企業(yè)廉潔合規(guī)運(yùn)營。從2019年與14個(gè)國度和國際組織共同發(fā)起《廉潔絲綢之路北京建議》，到2020年與世界銀行協(xié)作舉行企業(yè)合規(guī)運(yùn)營培訓(xùn)班，發(fā)起《“一帶一路”參與企業(yè)廉潔合規(guī)建議》，一系羅列措充沛標(biāo)明中方樹立廉潔營商環(huán)境的堅(jiān)決決計(jì)。
反腐敗工作觸及審計(jì)、會(huì)計(jì)、執(zhí)法等多個(gè)范疇，國際社會(huì)和各國都制定了相關(guān)規(guī)范。“與制定規(guī)范相比，有效施行相關(guān)規(guī)范更為重要。”南非獨(dú)立審計(jì)監(jiān)管委員會(huì)主任伊姆蘭·安克爾從細(xì)致操作層面對企業(yè)廉潔合規(guī)管理提出倡議，“反腐敗人員在理論工作中應(yīng)留意對腐敗風(fēng)險(xiǎn)中止評價(jià)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在腐敗破綻，并采取有效的防備和應(yīng)對措施。”
攜手協(xié)作打擊跨國腐敗立功
腐敗危害可持續(xù)展開和法治，是人類的共同敵人。反腐敗需求各國并肩作戰(zhàn)，唯有協(xié)作才干共贏。研討會(huì)上，與會(huì)嘉賓充沛展開“頭腦風(fēng)暴”，向世界傳送了攜手協(xié)作打擊跨國腐敗立功的有力聲音。
愛德華·伊萬諾夫以為，新冠肺炎疫情發(fā)作以來，各國政府面臨投入大量公共資源抗擊疫情和采取積極舉措刺激經(jīng)濟(jì)展開的雙重?fù)?dān)務(wù)，反腐敗工作重要性愈加凸顯。
腐敗是各國面臨的共同應(yīng)戰(zhàn)，各國應(yīng)攜手共同打擊跨境腐敗，特別是積極展開腐敗資產(chǎn)追繳國際協(xié)作。巴西聯(lián)邦總檢察院高級檢察官奧梅羅·安德列塔表示，“各國在腐敗資產(chǎn)追繳國際協(xié)作中，應(yīng)摒棄零和競爭思想，以開放協(xié)作的態(tài)度積極展開相關(guān)協(xié)作。”
印度國稅研討院副院長維納·辛格以為，在展開反腐敗國際協(xié)作過程中，信息分享至關(guān)重要。“精確有效的信息和數(shù)據(jù)可成為確鑿證據(jù)，在起訴腐敗立功過程中發(fā)揮積極作用。當(dāng)前反腐敗范疇信息分享渠道有限，應(yīng)在國際層面創(chuàng)立更多有效渠道，鼓舞各國增強(qiáng)反腐、稅務(wù)和金融信息分享協(xié)作，及時(shí)預(yù)防和發(fā)現(xiàn)腐敗和其他經(jīng)濟(jì)立功行為。”
金磚國度不論是經(jīng)濟(jì)總量、國度體量還是人口范圍，都在世界范圍內(nèi)具有重要影響力。與會(huì)嘉賓等候，以這次研討會(huì)為新起點(diǎn)，金磚國度反腐敗閱歷交流與務(wù)實(shí)協(xié)作將持續(xù)邁上新臺(tái)階。
