“通過(guò)一次調(diào)解,賠償10天內(nèi)支付到位,?!币淮喂{(diào)解經(jīng)歷,讓職工高艷禮加深了對(duì)工會(huì)維權(quán)的認(rèn)識(shí),?!叭绻咴V訟程序,光工傷鑒定就至少要耗費(fèi)一年時(shí)間,?!苯陙?lái),浙江寧波市鎮(zhèn)海區(qū)深入探索和推進(jìn)勞動(dòng)爭(zhēng)議化解“商調(diào)裁訴執(zhí)”全鏈?zhǔn)焦ぷ髂J?,通過(guò)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件溯源治理,、資源融合共享、強(qiáng)化執(zhí)行等手段,,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)爭(zhēng)議“最多跑一地”,。
據(jù)了解,去年2月,,在寧波市被列為全國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議多元化解試點(diǎn)城市后,,鎮(zhèn)海區(qū)結(jié)合自身實(shí)際,在已有“調(diào)裁訴”的基礎(chǔ)上,,增強(qiáng)工會(huì),、人社、法院三方聯(lián)動(dòng),,增加“協(xié)商”“執(zhí)行”2個(gè)環(huán)節(jié),,由區(qū)總工會(huì)牽頭,聯(lián)動(dòng)區(qū)人社局,、法院,、矛調(diào)中心,合力打造“商調(diào)裁訴執(zhí)”聯(lián)動(dòng)化解機(jī)制,,實(shí)現(xiàn)了勞動(dòng)爭(zhēng)議案件一體化辦公,、一站式服務(wù)、一次性解決,。
“在‘調(diào)裁訴’基礎(chǔ)上,,我們創(chuàng)新提出了‘商’,所謂‘商’是大調(diào)解的概念,,在基層注重排查走訪,。”鎮(zhèn)海區(qū)總工會(huì)黨組書(shū)記,、常務(wù)副主席鄒雪峰介紹,,通過(guò)這種方式將矛盾化解“關(guān)口”前移,,化被動(dòng)為主動(dòng),實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)爭(zhēng)議源頭治理,。
按照這一理念,,鎮(zhèn)海區(qū)總工會(huì)圍繞重點(diǎn)行業(yè)、時(shí)段,、人群,,廣泛發(fā)動(dòng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)干部、村(社區(qū))網(wǎng)格長(zhǎng)深入企業(yè),、了解企業(yè)職工真實(shí)情況,,掌握勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域情況?!皟H在后海塘社區(qū),,今年以來(lái)就走訪企業(yè)400余家次,排查勞動(dòng)爭(zhēng)議隱患63個(gè),,并全部實(shí)現(xiàn)基層化解,。”鄒雪峰說(shuō)道,。
在鎮(zhèn)海區(qū)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解中心,,區(qū)總工會(huì)、區(qū)人社局,、區(qū)法院等單位入駐,,工會(huì)調(diào)解工作室、勞動(dòng)仲裁室,、法庭一應(yīng)俱全,。
“以區(qū)矛調(diào)中心為平臺(tái),我們整合3家單位資源,,打破空間限制,,為職工提供‘一窗受理、集中分流,、分類(lèi)調(diào)處,、一竿到底’的勞動(dòng)爭(zhēng)議化解全鏈?zhǔn)椒?wù)?!辨?zhèn)海區(qū)總工會(huì)副主席張亦晟說(shuō),,確保職工群眾只需進(jìn)一扇門(mén),便可實(shí)現(xiàn)調(diào)解,、仲裁,、訴訟、執(zhí)行“一站辦理”,。
具體實(shí)踐中,,鎮(zhèn)海借助駱駝法庭整體入駐區(qū)矛調(diào)中心的契機(jī),,將全區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件審理、執(zhí)行統(tǒng)一歸口到駱駝法庭,。當(dāng)區(qū)仲裁院、駱駝法庭接到勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛案件后,,認(rèn)為適合由工會(huì)進(jìn)行調(diào)解的,,將案件委托或委派區(qū)總工會(huì)勞動(dòng)關(guān)系調(diào)處室進(jìn)行調(diào)解。
據(jù)介紹,,一體化辦公,、一站式服務(wù),使得部門(mén)合力得到凝聚,,案件處置無(wú)縫對(duì)接,,既免去了職工奔波之苦,也使得各部門(mén)之間相互背書(shū),,增強(qiáng)了每個(gè)環(huán)節(jié)的法律效力,、工作效力,實(shí)現(xiàn)了1+1+1>3的效果,,形成了勞動(dòng)爭(zhēng)議處置化解的體系能力,。
勞動(dòng)爭(zhēng)議多元化解,“案結(jié)事了人和”關(guān)鍵是權(quán)益兌現(xiàn),,這不僅需要柔性的調(diào)解,,更需要?jiǎng)傂缘膱?zhí)行。為此,,鎮(zhèn)海法院打破常規(guī),,賦予基層法庭案件執(zhí)行的職能,通過(guò)開(kāi)通綠色通道,,加大執(zhí)行力度,,采取拘留、罰款,、列入失信被執(zhí)行人名單等強(qiáng)制措施,,加大勞動(dòng)爭(zhēng)議自動(dòng)履行督促力度,確保勞動(dòng)者權(quán)益得到及時(shí)兌現(xiàn),。(記者 鄒倜然)
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