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近期,，一些機構(gòu)和企業(yè)打著“養(yǎng)老服務(wù)”“健康養(yǎng)老”等名義,，以“高利息、高回報”為誘餌實施非法集資活動吸收老年人資金,，給老年人造成嚴重財產(chǎn)損失和精神傷害,，存在重大風險隱患。
一,、養(yǎng)老領(lǐng)域的非法集資表現(xiàn)形式
1.以提供“養(yǎng)老服務(wù)”為名非法集資,。一些機構(gòu)明顯超過床位供給能力承諾服務(wù)，以辦理“貴賓卡”“會員卡”“預(yù)付卡”、預(yù)交“養(yǎng)老服務(wù)費用”等名義,，以向會員收取高額會員費,、保證金或者為會員卡充值等形式非法集資。
2.以投資“養(yǎng)老項目”為名非法集資,。一些機構(gòu)或企業(yè)打著投資,、加盟、入股養(yǎng)生養(yǎng)老基地,，以銷售虛構(gòu)的養(yǎng)老公寓或者以長期出租養(yǎng)老床位,、銷售養(yǎng)老公寓使用權(quán)等名義，通過返本銷售,、售后返租,、約定回購、承諾高額利息,、“私募基金”等形式非法集資,。
3.以銷售“老年產(chǎn)品”為名非法集資。一些企業(yè)不具有銷售商品的真實內(nèi)容或者不以銷售商品為主要目的,，采取商品回購,、寄存代售、消費返利,、免費體檢,、免費旅游、贈送禮品,、會議營銷,、養(yǎng)生講座、專家義診等方式欺騙,、誘導(dǎo)老年群體,，實施非法集資的行為。
4.以宣稱“以房養(yǎng)老”為名非法集資,。一些企業(yè)以非法占有為目的,，打著“以房養(yǎng)老”的旗號，通過召開推介會,、社區(qū)宣傳等方式,，誘使老年人簽訂“借貸”或者變相“借貸”“抵押”“擔保”等相關(guān)協(xié)議,，抵押房屋以獲得出借資金,，再將資金購買其“理財產(chǎn)品”并承諾給付高額利息等進行非法集資。
二,、風險提示
1.高額利息無法兌現(xiàn),。機構(gòu)或企業(yè)承諾的高額利息主要來源于老年人繳納的費用,，屬于拆東墻補西墻,。多數(shù)企業(yè)不存在與其承諾回報相匹配的正當服務(wù)實體和收益,，資金運轉(zhuǎn)難以持續(xù)維系，高額利息僅為欺詐噱頭,，一旦資金鏈斷裂,，高額利息無法兌付，本金也難以追回,。
2.資金安全無法保障,。機構(gòu)或企業(yè)超出可持續(xù)盈利水平承諾還本付息，以高額利息為誘餌騙取老年人錢財,。大量來自社會公眾的資金難以得到有效監(jiān)管,，由發(fā)起機構(gòu)控制，存在轉(zhuǎn)移資金,、卷款跑路的風險,。
3.養(yǎng)老需求無法滿足。機構(gòu)或企業(yè)以欺詐,、誘騙的方式,，騙取老年人信任，向老年人承諾高端養(yǎng)老服務(wù)或者銷售養(yǎng)老產(chǎn)品,，往往無法達到預(yù)期效果,，老年人的養(yǎng)老需求無法得到有效滿足。
按照《防范和處置非法集資條例》等有關(guān)規(guī)定,，對非法集資人,、非法集資協(xié)助人將嚴肅追究法律責任，參與非法集資風險自擔,。請廣大老年人和家屬提高警惕,，增強風險防范意識和識別能力，自覺遠離非法集資,，防止利益受損,。如發(fā)現(xiàn)涉嫌違法犯罪線索，可積極向有關(guān)部門舉報,。
全國老齡辦 公安部
民政部 中國銀保監(jiān)會
2021年5月17日
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