成功建設(shè)了具有鮮明中國特色的社會保障體系
閱讀:327次 更新時間:2022-04-15
建設(shè)中國特色社會保障體系。世界各國發(fā)展水平、社會條件、文化特征不同,社會保障制度必然多種多樣。我們注重學(xué)習(xí)借鑒國外社會保障有益經(jīng)驗,但不是照抄照搬、簡單復(fù)制,而是立足國情、積極探索、大膽創(chuàng)新,成功建設(shè)了具有鮮明中國特色的社會保障體系。我們堅持發(fā)揮中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度的政治優(yōu)勢,集中力量辦大事,推動社會保障事業(yè)行穩(wěn)致遠;堅持人民至上,堅持共同富裕,把增進民生福祉、促進社會公平作為發(fā)展社會保障事業(yè)的根本出發(fā)點和落腳點,使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民;堅持制度引領(lǐng),圍繞全覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)等目標(biāo)加強社會保障體系建設(shè);堅持與時俱進,用改革的辦法和創(chuàng)新的思維解決發(fā)展中的問題,堅決破除體制機制障礙,推動社會保障事業(yè)不斷前進;堅持實事求是,既盡力而為又量力而行,把提高社會保障水平建立在經(jīng)濟和財力可持續(xù)增長的基礎(chǔ)之上,不脫離實際、超越階段。我們要堅持和發(fā)展這些成功經(jīng)驗,不斷總結(jié),不斷前進。
科學(xué)謀劃“十四五”乃至更長時期社會保障事業(yè)。黨的十九屆五中全會明確了“十四五”時期我國社會保障事業(yè)發(fā)展的藍圖,要逐條逐項深入研究,納入規(guī)劃,抓好落實。要堅持系統(tǒng)觀念,把握好新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局提出的新要求,在統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局中思考和謀劃社會保障事業(yè)發(fā)展。要樹立戰(zhàn)略眼光,順應(yīng)人民對高品質(zhì)生活的期待,適應(yīng)人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕的進程,不斷推動幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶取得新進展。要增強風(fēng)險意識,研判未來5年、15年乃至30年我國人口老齡化、人均預(yù)期壽命提升、受教育年限增加、勞動力結(jié)構(gòu)變化等發(fā)展趨勢,分析社會保障可能面臨的新情況新問題,提高工作預(yù)見性和主動性,未雨綢繆采取應(yīng)對措施。要拓展國際視野,關(guān)注國外社會保障發(fā)展情況,汲取經(jīng)驗教訓(xùn),既避免像一些拉美國家那樣盲目進行“福利趕超”落入“中等收入陷阱”,又避免像一些北歐國家那樣實行“泛福利化”導(dǎo)致社會活力不足。什么時候都不能忘記一個道理,經(jīng)濟發(fā)展和社會保障是水漲船高的關(guān)系,水淺行小舟,水深走大船,違背規(guī)律就會擱淺或翻船。
深化社會保障制度改革。現(xiàn)在,我國社會保障制度改革已進入系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的階段。要準(zhǔn)確把握社會保障各個方面之間、社會保障領(lǐng)域和其他相關(guān)領(lǐng)域之間改革的聯(lián)系,提高統(tǒng)籌謀劃和協(xié)調(diào)推進能力,確保各項改革形成整體合力。要強化問題導(dǎo)向,緊盯老百姓在社會保障方面反映強烈的煩心事、操心事、揪心事,緊盯制約社會保障體系建設(shè)的硬骨頭,不斷推進改革。要加快發(fā)展多層次、多支柱養(yǎng)老保險體系,健全基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險籌資和待遇調(diào)整機制,擴大年金制度覆蓋范圍,規(guī)范發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險,積極發(fā)展商業(yè)醫(yī)療保險,更好滿足人民群眾多樣化需求。要推動基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險省級統(tǒng)籌,進一步明確中央與地方事權(quán)和支出責(zé)任。要把農(nóng)村社會救助納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略統(tǒng)籌謀劃,健全農(nóng)村社會救助制度,完善日常性幫扶措施。要健全農(nóng)民工、靈活就業(yè)人員、新業(yè)態(tài)就業(yè)人員參加社會保險制度,健全退役軍人保障制度,健全老年人關(guān)愛服務(wù)體系,完善幫扶殘疾人、孤兒等社會福利制度。