打擊賄賂犯罪,,堅持受賄行賄一起查,始終是黨和國家的鮮明態(tài)度,。十九屆中央紀委六次全會在部署2022年工作任務(wù)時,,提出了要“探索實施行賄人‘黑名單’制度”的要求。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)深入學(xué)習(xí)貫徹全會精神,,持續(xù)推進行賄人信息庫建設(shè),,探索實行公開通報,推動建立聯(lián)合懲戒機制,,堅定不移把反腐敗斗爭推向縱深,。
“我們堅持統(tǒng)一部署、分級實施,、建用并重,、逐步完善的思路,組織全省紀檢監(jiān)察機關(guān),,科學(xué)穩(wěn)妥推進行賄人信息庫建設(shè)工作,。”陜西省紀委監(jiān)委有關(guān)部門負責(zé)人表示,,該省明確了行賄人信息庫入庫范圍,,指導(dǎo)各級紀委監(jiān)委成立專班,按照主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,,案管、黨風(fēng),、審理,、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查等部門分工負責(zé),、協(xié)作聯(lián)動的模式,,一體推進信息庫建設(shè)。
為保障信息精度和規(guī)范使用,,陜西省紀委監(jiān)委嚴把行賄人信息錄入關(guān),,同步推進集中補錄與實時錄入,,動態(tài)管理在庫企業(yè)和個人信息。該省還出臺了信息庫管理和數(shù)據(jù)使用相關(guān)規(guī)定,,規(guī)范行賄人信息庫查詢的范圍,、程序,推動在研判處置問題線索等7個方面開展內(nèi)部應(yīng)用,、在評優(yōu)評獎等3個方面開展外部應(yīng)用,。
“2010年至2015年,,為在安仁縣永定灌區(qū),、長沙縣中小河流治理等項目中謀取不正當利益,駱陽向湖南省水利廳原巡視員劉佩亞行賄……”近年來,,湖南省紀委監(jiān)委陸續(xù)公開三批工程建設(shè)項目招投標行賄等失信行為名單,,涉及行賄企業(yè)6家、行賄人106名,。
“必須綜合考慮多重因素,,審慎公開‘黑名單’對象?!焙鲜〖o委監(jiān)委有關(guān)部門負責(zé)人表示,,要參照行賄行為發(fā)生時間、有關(guān)判決,、情節(jié)輕重等把握處理對策,。在公開失信行為等信息同時,該省紀委監(jiān)委推動聯(lián)合懲戒,,限制有關(guān)企業(yè)和人員參與工程建設(shè)項目招投標,、政府采購等活動,使行賄主體“一處失信,、處處受限”,。
江蘇省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)用好用活全省行賄人信息庫,通過分析研判行賄人信息,,查找案件突破口,。該省淮安市洪澤區(qū)紀委監(jiān)委借助行賄人信息庫,查處了市公安局洪澤分局三級警長毛勇違紀違法案,。
毛勇和行賄人訂立“攻守同盟”,,拒不配合審查調(diào)查。區(qū)紀委監(jiān)委發(fā)現(xiàn)其與某企業(yè)老板葉以東交往密切,,而葉以東正是此前查辦案件中的行賄人,。通過分析研判葉以東行賄慣用手段和操作特點,最終查清毛勇受賄事實,?!俺~以東外,,毛勇又交代出3名行賄人,進一步完善了信息庫,?!焙闈蓞^(qū)紀委監(jiān)委有關(guān)負責(zé)人介紹,通過加強信息集成,、研判分析,、精準排查,能夠為查辦受賄行賄案件提供信息參考,。
浙江省紀委監(jiān)委積極推動在重點領(lǐng)域落實行賄人“黑名單”審查,,阻止已有行賄等不良記錄市場主體參與政府招投標獲取項目。寧波市北侖區(qū)紀委監(jiān)委將查詢行賄犯罪檔案,,作為政府采購和建設(shè)工程招投標審查的必經(jīng)“關(guān)口”,,要求有關(guān)派駐紀檢監(jiān)察組與區(qū)住建局、區(qū)公共項目建設(shè)管理中心等單位對接,,嚴格執(zhí)行“黑名單”制度,。去年1月至今,該區(qū)累計審查1544家參與投標的各類企業(yè)(個人),,涉及標的金額約11億元,。該區(qū)紀委監(jiān)委還督促主責(zé)部門,在項目開工前與施工方簽訂廉政合同,,提前預(yù)警,,形成震懾。(中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站 曹俊明 徐菱駿)
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