種好“菜園子” 拎穩(wěn)“菜籃子”
閱讀：156次 更新時(shí)間：2022-03-29
2021年2月至12月,，海南15+N種（N種為各市縣自行招認(rèn)不多于7個(gè)的本鄉(xiāng)種類(lèi)）根柢蔬菜累計(jì)均價(jià)為每斤3.30元，較上年均價(jià)下降0.38元,，其間15種全國(guó)可比的蔬菜年均價(jià)降幅全國(guó)第一,；蔬菜均價(jià)排位從2020年的全國(guó)第九位后移到第十九位,；其他蔬菜價(jià)格每斤均價(jià)較上年下降0.22元。菜價(jià)降,，然后帶動(dòng)2021年全省居民消費(fèi)指數(shù)全國(guó)排名從2020年的第十六位后移到第二十九位,。
受氣候、地輿方位等要素影響,，海南菜價(jià)曾長(zhǎng)時(shí)刻在全國(guó)位居前列,。海南自貿(mào)港制作以來(lái)，海南省委、省政府著力處理這一問(wèn)題,，上一年2月,，海南平價(jià)蔬菜保供惠民行為專(zhuān)班樹(shù)立。現(xiàn)在,，“菜價(jià)貴”難題逐步得到緩解,。
出產(chǎn)：壓實(shí)責(zé)任制，細(xì)化詳細(xì)任務(wù)
海南建有終年蔬菜基地15.5萬(wàn)畝,，供應(yīng)本地商場(chǎng),，面積不算小，為何還一貫存在蔬菜短少問(wèn)題,？
“一方面,，早年有些市縣制作終年蔬菜基地，只管搭大棚,，建起來(lái)后怎樣處理,、怎樣行進(jìn)出產(chǎn)功率，卻很少干與,；另一方面,，設(shè)備大棚基地面積僅1.17萬(wàn)畝，每年5到10月份由于高溫,、暴雨,、颶風(fēng)等不利條件，室外蔬菜培養(yǎng)會(huì)遭到較大影響,，導(dǎo)致冷季供應(yīng)短少,。”海南省政府副秘書(shū)長(zhǎng),、省平價(jià)蔬菜保供惠民行為專(zhuān)班作業(yè)室主任李東嶼說(shuō),。
針對(duì)第一個(gè)問(wèn)題，海南繼續(xù)壓實(shí)“菜籃子”市縣長(zhǎng)擔(dān)任制,，強(qiáng)化黨政同責(zé),。上一年，經(jīng)過(guò)出臺(tái)各市縣15+N種終年蔬菜出產(chǎn)保供履歷計(jì)劃,，將全年根柢蔬菜保供自給率60％的政策所需求的培養(yǎng)面積和產(chǎn)值按月分解到市縣,，各市縣將詳細(xì)任務(wù)細(xì)化到每一塊終年蔬菜基地。一起加大督導(dǎo)檢查力度,，每月對(duì)各市縣進(jìn)行調(diào)度,，并通報(bào)排名，對(duì)排名靠后的市縣當(dāng)令進(jìn)行約談,。
“履歷計(jì)劃出臺(tái)后,，已有7名市縣政府首要責(zé)任人被約談，各市縣蔬菜基地運(yùn)用率有了明顯行進(jìn)?！崩顤|嶼說(shuō),，專(zhuān)班還統(tǒng)籌運(yùn)用樂(lè)東黎族自治縣、東方市等地的一些放置的蜜瓜大棚改造培養(yǎng)蔬菜,，并履歷?？凇⑽牟?、瓊海等夏秋季暴雨多,、菜地易積水的市縣異地樹(shù)立暫時(shí)蔬菜基地，并列入終年蔬菜基地動(dòng)態(tài)處理,。
為處理“看天種菜”的問(wèn)題,，從上一年初步，專(zhuān)班在全省主張制作具有“旱能灌,、澇能排,、防風(fēng)雨、能防蟲(chóng),、可控溫,、可監(jiān)控”六大功用的2萬(wàn)畝全天候光伏蔬菜大棚。
據(jù)介紹,，估量2022年6月底第一茬菜產(chǎn)出后,，海南蔬菜供應(yīng)新增確定15%以上的保供自給率。下一步,，將加快推進(jìn)農(nóng)光互補(bǔ)蔬菜大棚基地制作,，力求結(jié)束一年四季全天候抗風(fēng)雨的本地蔬菜保供政策。
流通：加大公益性商場(chǎng)制作和直供直銷(xiāo)力度
3月26日,，記者在瓊海市菜籃子平價(jià)生鮮超市看到,，店內(nèi)擺放著各種常見(jiàn)蔬菜，其間圓白菜標(biāo)價(jià)每斤1元,，馬鈴薯標(biāo)價(jià)每斤1.3元,，“現(xiàn)在店里菜品有18種，價(jià)格都比其他商場(chǎng)的蔬菜廉價(jià)5毛到1塊,?！杯偤Ｊ泄╀N(xiāo)社農(nóng)產(chǎn)品有限公司總經(jīng)理何文彬說(shuō),，“‘菜籃子’企業(yè)直接供貨后,，菜價(jià)比之前廉價(jià)不少?！?br />
“菜籃子”拎得穩(wěn)不穩(wěn),，不只取決于“菜園子”種得好不好，還取決于流通鏈條疏通與否。海南農(nóng)貿(mào)商場(chǎng)大都為民營(yíng),，在流通環(huán)節(jié),，政府長(zhǎng)時(shí)刻短少調(diào)控抓手。
“上一年以來(lái),，海南省供銷(xiāo)協(xié)作社和18個(gè)市縣供銷(xiāo)協(xié)作社經(jīng)過(guò)全資,、控股、參股等辦法重組運(yùn)銷(xiāo)實(shí)體,，加大公益性商場(chǎng)制作和直供直銷(xiāo)力度,，其間，瓊海,、東方等7個(gè)市縣協(xié)作社取得了財(cái)政支撐,。”?？谑胁嘶@子工業(yè)集團(tuán)黨委書(shū)記,、董事長(zhǎng)王敏介紹，企業(yè)依托供銷(xiāo)系統(tǒng),，實(shí)施企業(yè)化處理,、商場(chǎng)化運(yùn)作，承擔(dān)產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接功用,。
產(chǎn)地直銷(xiāo),，削減中間環(huán)節(jié)?！暗昀锏氖卟硕际窃颇系氖卟嘶刂惫┑?，直接運(yùn)送到瓊海福松蔬菜批發(fā)商場(chǎng)，然后分發(fā)到各個(gè)平價(jià)菜出售網(wǎng)點(diǎn),，本錢(qián)低,，也有必定的贏利空間?！焙挝谋蛘f(shuō),。
“‘菜籃子’企業(yè)盡可能縮短運(yùn)送鏈條，削減流通本錢(qián),，避免菜價(jià)過(guò)高,。”王敏說(shuō),，現(xiàn)在,，海南各市縣“菜籃子”企業(yè)已與全省582家單位食堂樹(shù)立直供直銷(xiāo)系統(tǒng)，一起與10家電商供應(yīng)商組成貨源地廣泛全國(guó)的電商聯(lián)盟,。2021年累計(jì)運(yùn)銷(xiāo)農(nóng)產(chǎn)品44.04萬(wàn)噸,。
除了直供直銷(xiāo)外,，海南還大力推進(jìn)平價(jià)商店、平價(jià)專(zhuān)區(qū),、社區(qū)菜店,、平價(jià)攤位等多種辦法的平價(jià)網(wǎng)點(diǎn)制作，逐步行進(jìn)平價(jià)菜的商場(chǎng)比例,。據(jù)統(tǒng)計(jì),，海南省平價(jià)菜生意網(wǎng)點(diǎn)已建成500余個(gè)，上一年海南平價(jià)蔬菜商場(chǎng)比例占比上升到38.22%,。
出售：推行“智能電子秤+零售穩(wěn)妥”機(jī)制
把孩子送到校園后,，海口市民王女士一如往常來(lái)到家附近的農(nóng)貿(mào)商場(chǎng)買(mǎi)菜,，在有智能電子秤的平價(jià)菜攤,，以1元錢(qián)1斤的價(jià)格，買(mǎi)了包菜,，“平價(jià)菜攤有政府兜底,，菜價(jià)實(shí)惠！”
一臺(tái)智能電子秤怎樣和“政府兜底”聯(lián)絡(luò)在一起了,？
“傳統(tǒng)的穩(wěn)價(jià)機(jī)制,，首要依托人工收集、逐級(jí)上報(bào)的辦法,，無(wú)法及時(shí)獲取零售攤位生意價(jià)格?，F(xiàn)在有了智能電子秤，海南省平價(jià)菜才智處理途徑就能實(shí)時(shí)抓取上傳產(chǎn)銷(xiāo)兩端的生意數(shù)據(jù),?！崩顤|嶼說(shuō)，智能電子秤全面鋪開(kāi)后,，全省的菜價(jià)監(jiān)管就能細(xì)化到每一個(gè)零售攤位,。
智能電子秤一方面推進(jìn)了海南傳統(tǒng)的農(nóng)貿(mào)商場(chǎng)監(jiān)管數(shù)字化轉(zhuǎn)型，強(qiáng)化明碼標(biāo)價(jià),、誠(chéng)信運(yùn)營(yíng),；另一方面則為引導(dǎo)商場(chǎng)主動(dòng)降價(jià)出售的立異辦法供應(yīng)了支撐。
上一年,，專(zhuān)班聯(lián)合海南省財(cái)政廳,、銀保監(jiān)局、穩(wěn)妥組織推出“平價(jià)蔬菜零售穩(wěn)妥”,，作為財(cái)政補(bǔ)助的政策性穩(wěn)妥,。“公司經(jīng)過(guò)智能電子秤設(shè)備實(shí)時(shí)收集平價(jià)菜出售的種類(lèi),、數(shù)量和價(jià)格,，以智能電子秤出售數(shù)據(jù)作為賠付根據(jù),。由省,、縣（市）兩級(jí)財(cái)政補(bǔ)助80%保費(fèi),，投保人零售者自繳保費(fèi)比例僅為20%，一起實(shí)施按月承保,、按月理賠機(jī)制,。零售商戶只需依照不高于政府主張的價(jià)格出售，就可以依照每斤不跨過(guò)0.5元的差額得到賠付,，第二個(gè)月即可拿到賠款,。”人保財(cái)險(xiǎn)?？谑蟹止靖笨偨?jīng)理余宏星說(shuō),。
到現(xiàn)在，海南全省蔬菜攤位已設(shè)置了5533臺(tái)智能電子秤,，初步樹(shù)立了動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)價(jià)格失常不堅(jiān)決的問(wèn)題發(fā)現(xiàn)機(jī)制,，為省與市縣專(zhuān)班每周調(diào)度例會(huì)供應(yīng)了最重要的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)支撐。一起,，蔬菜零售穩(wěn)妥也已掩蓋全省3842臺(tái)智能電子秤,。
