緊盯“圍獵”重點(diǎn)有效打擊受賄
閱讀:165次 更新時(shí)間:2022-04-22
堅(jiān)持行賄受賄一同查,,是堅(jiān)持不懈深化反糜爛斗爭(zhēng),,一體推進(jìn)不敢腐,、不能腐、不想腐的必然請(qǐng)求,。黨的十九大以來(lái),,“堅(jiān)持行賄受賄一同查”成為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)斬?cái)唷皣C”與甘于被“圍獵”利益鏈,、廢除權(quán)錢(qián)買(mǎi)賣(mài)關(guān)系網(wǎng)的有效途徑,。
在湖南省紀(jì)委監(jiān)委的通報(bào)中,,所涉受賄人均為該省紀(jì)委監(jiān)委在查處縣區(qū)委書(shū)記嚴(yán)重違紀(jì)違法案件時(shí),落實(shí)“行賄受賄一同查”請(qǐng)求,,依法向司法機(jī)關(guān)移送處置的人員,。“受賄不查,,行賄不止,,禍害無(wú)量。”湖南省紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)擔(dān)任人說(shuō),。
為進(jìn)一步強(qiáng)化警示教育,,構(gòu)成震懾,去年9月以來(lái),,湖南省紀(jì)委監(jiān)委已連續(xù)通報(bào)曝光3期24起受賄典型案例?!霸谕▓?bào)中曝光向‘一把手’受賄細(xì)節(jié)并非第一次,。”該省紀(jì)委監(jiān)委案件審理室四級(jí)調(diào)研員張華通知記者,,去年第一期通報(bào)的衡陽(yáng)萬(wàn)昌醫(yī)藥有限義務(wù)公司法定代表人曹峰單位受賄案,,就觸及婁底市委原書(shū)記李薦國(guó)行賄問(wèn)題?!按饲安樘幍南虿块T(mén)或單位‘一把手’受賄的典型案例也不在少數(shù),,但專(zhuān)題通報(bào)向縣區(qū)委書(shū)記受賄,在全省尚屬初次,?!?br />
縣區(qū)“一把手”作為縣域開(kāi)展“領(lǐng)頭雁”,發(fā)揮著無(wú)足輕重的作用,。此次專(zhuān)題通報(bào)“既堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)不動(dòng)搖,,使‘全面從嚴(yán)、一嚴(yán)到底’成為常態(tài),,又樹(shù)立‘堅(jiān)決查處受賄’的鮮明導(dǎo)向,。”張華說(shuō),。
聚焦通報(bào)內(nèi)容,,受賄問(wèn)題特性突出——
受賄請(qǐng)托,皆由利起,。經(jīng)梳理發(fā)現(xiàn),,涉案企業(yè)主要觸及建材、房屋建筑,、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等相關(guān)范疇,,而受賄謀利事項(xiàng)涵蓋各類(lèi)工程建立項(xiàng)目承攬、項(xiàng)目諧和推進(jìn),、工程款撥付等重點(diǎn)范疇和關(guān)鍵環(huán)節(jié),。
金額宏大,情節(jié)嚴(yán)重,。受賄人利益保送金額從百萬(wàn)元至千萬(wàn)元不等,,株洲國(guó)輝建材有限義務(wù)公司實(shí)踐控制人陳輝先后送給攸縣縣委原書(shū)記譚潤(rùn)洪錢(qián)物,價(jià)值總額超越2238萬(wàn)元。
手腕蔭蔽,,方式多樣,。除赤裸裸的送錢(qián)送物外,還有經(jīng)過(guò)借貸收息,、虛假投資等方式保送利益,,也有的是向特定關(guān)系人保送利益,企圖躲避風(fēng)險(xiǎn),,逃避查處,。
“受賄者不擇手腕‘圍獵’,是糜爛發(fā)作的重要誘因,,這也在一定水平上增加了檢查調(diào)查的難度,。”張華表示,,一些受賄人“換馬甲”“移花接木”,,以至“退居幕后”,這種變相受賄蔭蔽性強(qiáng),,需求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)投入更多時(shí)間精神,,抽絲剝繭,調(diào)查取證,。
通報(bào)案例中還有一同單位受賄案,。
單位受賄,是指單位為謀取不合理利益而受賄,,或者違背國(guó)度規(guī)則,,給予國(guó)度工作人員以回扣、手續(xù)費(fèi),,情節(jié)嚴(yán)重的行為,。“單位受賄與個(gè)人受賄在主體,、構(gòu)罪規(guī)范,、違法所得歸屬等方面是有區(qū)別的,但在理論中因行行賄手腕隱形變異,、創(chuàng)新晉級(jí)招致在認(rèn)定上常常存在分歧,。”張華引見(jiàn),,株洲國(guó)輝建材有限義務(wù)公司受賄案中因具備單位主體身份,、表現(xiàn)單位意志、為了單位利益,,屬于典型的單位受賄,,所以要依法實(shí)行雙罰,,對(duì)單位和直接義務(wù)人均判處刑罰。
如何精準(zhǔn)有效打擊獲取非法利益宏大,、社會(huì)影響惡劣的受賄行為,,同時(shí)最大限度降低執(zhí)法辦案對(duì)企業(yè)消費(fèi)運(yùn)營(yíng)的影響?
在理論中,,湖南省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)行賄受賄一同查的意見(jiàn)》,,重點(diǎn)查處屢次受賄、巨額受賄以及向多人受賄,,特別是黨的十八大后不收斂不收手等五個(gè)方面的受賄行為,,不時(shí)進(jìn)步打擊受賄的精準(zhǔn)性和有效性。同時(shí),,堅(jiān)持紀(jì)法道理貫穿交融,為堅(jiān)持平穩(wěn)安康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,、國(guó)泰民安的社會(huì)環(huán)境,、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境提供剛強(qiáng)保證。一方面,,進(jìn)一步推進(jìn)行賄受賄一同查,,做實(shí)做細(xì)受賄人信息庫(kù)建立,探究推行受賄人黑名單制度,,樹(shù)立健全對(duì)受賄人的結(jié)合懲戒工作機(jī)制,;另一方面,有針對(duì)性地出臺(tái)指導(dǎo)文件,,標(biāo)準(zhǔn)對(duì)受賄人的處置工作,,聚焦市場(chǎng)主體最攪擾、限制開(kāi)展最突出問(wèn)題,,鼎力施行優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)行動(dòng),。
“行賄和受賄是一根藤上結(jié)出的兩顆‘毒瓜’,堅(jiān)持行賄受賄一同查,,關(guān)鍵是要強(qiáng)化對(duì)‘一把手’和指導(dǎo)班子的監(jiān)視,。”張華剖析以為,,個(gè)別“一把手”任性用權(quán),,以權(quán)謀私,搞權(quán)錢(qián)買(mǎi)賣(mài),,為受賄者精準(zhǔn)“圍獵”提供了時(shí)機(jī),。因而,破解行賄受賄問(wèn)題,,關(guān)鍵之一在于補(bǔ)足“一把手”監(jiān)視短板,。
據(jù)理解,湖南省紀(jì)委監(jiān)委貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于增強(qiáng)對(duì)“一把手”和指導(dǎo)班子監(jiān)視的意見(jiàn)》《中共湖南省委關(guān)于增強(qiáng)對(duì)“一把手”和指導(dǎo)班子監(jiān)視的若干措施》和《全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)增強(qiáng)“一把手”監(jiān)視“十必嚴(yán)”》有關(guān)請(qǐng)求,找準(zhǔn)關(guān)鍵少數(shù)這一發(fā)力點(diǎn),,增強(qiáng)對(duì)“一把手”的監(jiān)視,。同時(shí),發(fā)揮背面典型的警示教育作用,,抓益處分的宣布執(zhí)行,,用好被查處“一把手”懺悔深思資料,用身邊事教育身邊人,,催促做好以案促改促建促治工作,。