嚴(yán)防集體決策走過(guò)場(chǎng)
閱讀：157次 更新時(shí)間：2022-08-15
近日,，《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》報(bào)道了江蘇省南通市文化廣電和旅游局違規(guī)集體決策的問(wèn)題,。該局在黨組會(huì)上對(duì)全市“A級(jí)景區(qū)分時(shí)預(yù)約系統(tǒng)”搭建項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行集體研究，并經(jīng)過(guò)集體決策將“采購(gòu)合格證”直接交給了一家“熟悉的企業(yè)”,。這樣的決策,，名為集體決策，實(shí)為集體違規(guī),。
“積力之所舉,，則無(wú)不勝也,；眾智之所為，則無(wú)不成也,?！奔w決策，是黨的民主集中制的具體表現(xiàn)形式,，也是科學(xué)決策的重要保障,，對(duì)于規(guī)范決策行為、防范決策風(fēng)險(xiǎn)具有重要作用,。集體決策能夠提高決策的質(zhì)量和水平,，但如果集體決策只是走過(guò)場(chǎng)、做樣子,、搞形式,，那么決策的質(zhì)量和水平將會(huì)大打折扣，甚至出現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn),。比如,，在上述報(bào)道中，南通市文廣旅局僅以“資金量不大,、時(shí)間緊”為由就直接將項(xiàng)目交給一家“熟悉的企業(yè)”去做,，理由顯然不夠充分，違反了政府采購(gòu)相關(guān)規(guī)定,。
從近年來(lái)查處的違規(guī)集體決策案例來(lái)看,，相關(guān)干部違規(guī)集體決策的動(dòng)機(jī)各不相同，有的認(rèn)為工作任務(wù)重,、時(shí)間緊,，集體決策只是走走程序、做做樣子,；有的不考慮上級(jí)的政策規(guī)定,，認(rèn)為班子開(kāi)了會(huì)、發(fā)了文,，決策就是合規(guī)的,；有的抱著“法不責(zé)眾”的僥幸心理，認(rèn)為即使“集體研究”出現(xiàn)偏差,，板子也是打在“集體”身上,，妄圖躲避個(gè)人責(zé)任；更有甚者打著集體決策的“幌子”,，卻干著違紀(jì)違法的“勾當(dāng)”,，為個(gè)人和小圈子謀取利益……這些不同動(dòng)機(jī)的背后，都有紀(jì)法觀念的缺失和監(jiān)督的缺位。
根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第70條規(guī)定,，違反民主集中制原則,，借集體決策名義集體違規(guī)的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分,；情節(jié)嚴(yán)重的,，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分。同時(shí),，《條例》對(duì)違紀(jì)的黨組織也作出了相應(yīng)處分規(guī)定,。剛性的制度，劃出了權(quán)力的邊界,。這既是糾正集體決策中的偏差,、保持黨規(guī)黨紀(jì)嚴(yán)肅性的明確要求，也是實(shí)現(xiàn)好民主集中制,、堅(jiān)持黨的正確領(lǐng)導(dǎo)的基本遵循,。
制度的生命力在于執(zhí)行。防止集體決策走過(guò)場(chǎng),，各級(jí)黨委（黨組）要履行好主體責(zé)任,，樹(shù)牢紀(jì)法觀念，嚴(yán)格落實(shí)好集體決策各項(xiàng)程序,，在集體決策中充分聽(tīng)取每位成員的意見(jiàn)建議,，嚴(yán)防以各種借口打折扣、搞變通,；領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是班子“一把手”,，更要時(shí)刻將紀(jì)律挺在前面，帶頭落實(shí)民主集中制,，真正做到通過(guò)集體決策集眾智,、定良策、謀發(fā)展,，提升決策民主性,、科學(xué)性,，實(shí)現(xiàn)決策質(zhì)量的最優(yōu)化,。嚴(yán)防集體決策走過(guò)場(chǎng)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要健全監(jiān)督機(jī)制,，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的違反集體決策程序等問(wèn)題及時(shí)分析研判,、提出合理化改進(jìn)建議并督促被監(jiān)督單位進(jìn)行整改，確保集體決策不會(huì)變形走樣,。
